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發(fā)表于 2008-9-20 14:36:00|來自:印度
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摸著石頭過長江 摸著石頭過黃河
討論了以上幾個問題,基本理清了“摸石頭過河理論”的前因后果。那么我們可以“摸著石頭過河”嗎?
中國的社會問題如果就像我小時候泅水的小河溝那么淺,站起來水不過剛剛可以遮住大孩子的屁股,那當然應該是可以“摸著石頭過河”的。但有十四億人口的積弊已久的中國,目前所面臨的社會問題,顯然不是一個小河溝那樣淺的問題。中國目前面臨的“河”,起碼也是一條長江或者黃河。
如果有人對你說,要摸著石頭過長江,要摸著石頭過黃河。那顯然是瘋了。“摸著石頭過河”作為一種過渡性的理論,自然有其重要意義。但改革了三十年,問題積累了三十年,今日的中國社會問題顯然已經(jīng)不是可以簡單解決的。“摸著石頭過河”作為一個歷史上有成就的理論,早應走進博物館里。現(xiàn)在仍號稱還在河邊摸石頭的,其實不過都是一些行為藝術家,他們心里比大眾更清楚,摸著石頭是過不了長江,摸著石頭是過不了黃河的。
當代中國社會前進所面臨的問題是十分復雜的。從表象上講,我們近來面臨三鹿毒嬰兒奶粉事件,而實際上,自2006年起,我們起碼已經(jīng)面臨了不下十件嚴重的食品安全事件。其中就是嬰兒奶粉問題,也早就發(fā)生過造成“大頭兒”的奶粉問題,當時也震動全國,但今天看來嬰兒奶粉質量問題也沒有明顯改進。以至于整個乳品工業(yè)都發(fā)生了嚴重質量問題。食品衛(wèi)生的問題,無論是酒水飲料,油鹽醬醋,大米面粉,奶粉水餃豬肉等等,幾乎我們可以想起來的所有食品,幾乎都有讓人不快的回憶。如果是一兩個食品品種發(fā)現(xiàn)問題,可以解釋為政府部門監(jiān)管不力,幾乎每樣食品都出問題,那肯定是這個政府執(zhí)政完全不合格。
問題是我們不僅面臨著各種食品問題,也不僅是面臨著各種產(chǎn)品問題。就今年來說,我們遇到了年初大雪災時,救災不力的問題。面臨了醫(yī)改失敗,醫(yī)療體系混亂,各種醫(yī)療事故頻發(fā)的問題。我們遇到了發(fā)生大地震,大量教學樓倒塌,大批學生不幸遇難,明明是豆腐渣工程,但受害者無處伸冤的問題。也遇到了地震初期,抗震隊伍調動不靈的問題。我們也遇到了百年難得一見股市暴漲暴跌,大小非大量拋售,嚴重暴利,股改失敗的問題。我們也遇到了樓市暴漲后,揭開大量利益黑洞,并面臨樓市崩盤危機的問題。我們也遇到了層出不清的礦難問題和勞工權利被嚴重損害的問題。
而實際上,我們更面臨了最高法院的領導者,公然揚言法律工作要考慮政治的問題。我們面臨了教育部長不顧社會巨大的反對聲浪,強行在中小學推廣樣板戲教育的問題。我們也面臨了上海和貴州等地發(fā)生的嚴重暴力問題。更面臨整個社會腐敗嚴重加劇,社會道德迅速下滑的問題。
可以說,我們在社會的各個主要方面,都在面臨各種嚴重的問題,這顯然已經(jīng)不是簡單的政府執(zhí)政能力的問題,這當然是體制性的嚴重問題。體制改革的滯后,行政權力的無從監(jiān)督,早就決定了中國社會要為此付出巨大的代價。
在討論股市問題時,有人提出,大小非支付了股改對價,就應該獲得在一級市場流通的權力。表面上看很有道理,實際上稍做研究,不難發(fā)現(xiàn),大小非中含有大量的灰色黑色利益。公開披露的資料中,個別公司的大小非中甚至有一些大股東,最初持有公司股票時,居然只有幾歲。其中的蹊蹺不言自明。實際上大小非的減持問題,當初的投票權設計大量的散戶基本就是沒有起任何作用的,也并不曾得到大小非的成本信息。從目前看來有機構不但護持當時的大小非投票過關,甚至大小非的減持,也是委托給機構或有機構護航的。大批的中小投資者,不過是被玩弄于股掌之中。
在這里特別要討論股改對價問題,是因為有一種傳說中的說法。大意就是,中國的大批原生性資本都是有原罪的,可以考慮用對價的手段,讓這些資本洗清漂白。我想今天股改的失敗也教育了大家,這種對價支付是不可能成功的。沒有體制改革,經(jīng)濟改革必然一樣最終會在的劇烈社會動蕩中失敗。
紅色資本家李嘉誠先生,前一階段有一個重要談話。談話的原意是說大陸股市必然還要跌,股市不景氣至少要持續(xù)到明年。當時市場傳出的救市信息是假的,有人放假消息出貨。談話的最后,他講這么說的原因是他沒聽到任何相關消息?赐赀@段話,我十分好奇李先生發(fā)言的目的。事后看來,他的發(fā)言無疑是正確的。我想李先生的發(fā)言,至少教育了大家,政府機構到底掌握在什么力量的手里。起碼說明了了解公共政策信息的優(yōu)先權在誰手里。
現(xiàn)在的腐敗問題一直在不斷加劇,隨便查處一個普通官員,案值往往就是大幾百萬上千萬。而公開官員財產(chǎn)等十分普通的陽光法案,卻從來沒有放行的跡象。這讓大眾基本都十分懷疑,是否還有沒有腐敗的官員,還有錢擺不平的事。如果突然面對這樣一個問題,李嘉誠這樣等級的資本大鱷,有心政治,那該有如何巨大的力量。從現(xiàn)實來分析,這看來也并非一個妄想。極端權力與龐大資本的政治聯(lián)盟,看來早已經(jīng)是不爭的事實。
而巨大的財政能力,沒有能夠造福人民,早就墮落成了貪婪的掠奪,國富民貧的現(xiàn)狀愈演愈烈。執(zhí)政的目的甚至早已從稍有遮掩的,迅速墮落為“代表人民花錢”。政府和公共事業(yè)、國企、各種協(xié)會、人民團體甚至體育團體、和尚道士等都是財政供養(yǎng)或輔助的對象。方方面面官員多如毛,公開資料可以查到的,一個七八千人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至財政供養(yǎng)人口能達到四五百人之多,正副鎮(zhèn)長、書記等科級及享受科級待遇的干部居然超過三十人。每個城市的副市長基本都有十余名,而享受同級別的官員甚至有四五十人之多。官員的設立,基本就無法限制,而各級官員“七姑八姨的”關系充斥到各個單位,“代表人民花錢”的嘴臉昭然若揭。
維護所謂穩(wěn)定的實質,就是毫無限制的統(tǒng)治權力,凌駕于民眾意志,肆意揮霍數(shù)十年的經(jīng)濟改革所積累的財富。供養(yǎng)起數(shù)量龐大的“既得利益”,再通過這些“既得利益”團結的威力來對抗一盤散沙的社會進一步推動體制變革的決心。這是一百多年前慈禧太后曾經(jīng)走過的對抗憲政改革的老路,也是中華民族徹底走向衰敗的老路。
目前中國看似規(guī)模巨大的經(jīng)濟,實際上未必能長期背負如此巨大的社會成本。1900年前的中國,經(jīng)濟規(guī)模在世界上其實也是巨無霸的水平,財政收入規(guī)模更是令日本等新興國家羨慕不已。但軟弱無能的清朝統(tǒng)治者們,幾乎幾十年間就使中國變得不堪一擊。肆意的揮霍和腐敗,導致巨大的財政也不堪重負,入不敷出。今日的中國,財政負擔的沉重程度,比較1900年前,恐怕有增無減。目前經(jīng)濟增速的減緩和房地產(chǎn)業(yè)的蕭條,明顯已經(jīng)嚴重影響了地方政府的財政收入。某地開始收玉米砍伐費這樣的曠古奇聞,就是一個十分明顯的惡例。當財政收入的減少和數(shù)量龐大的“既得利益”們的供養(yǎng)成為一個矛盾時,對民眾的直接傷害就會越來越嚴重。
任何經(jīng)濟體的經(jīng)濟都是必然會有波動,世界上沒有一個經(jīng)濟體的發(fā)展過程是直線上升的過程。當經(jīng)濟體的波動比較嚴重時,財政收入負擔能力必然會有大幅度減弱。而沒有充分的體制治改革,沒有有效的外力監(jiān)督,減少數(shù)量龐大的“既得利益”的努力如何能成功?沒有充分的減負,經(jīng)濟波動加劇時,利益的博奕必然更加殘酷,大多數(shù)民眾的弱勢地位和缺乏有效的民主制約規(guī)則,必然導致利益博奕暴力化,社會的動蕩必將不可避免,傷害必將無所不在。這是體制改革必然要進行的深層次原因之一。
解決中國的社會問題,肯定不能無視問題的復雜性,抱著頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的態(tài)度。要認識到今天所面臨的制度性的變革并非完全是全新的創(chuàng)舉,實際上改革本來就是從打破“公有制的制度壟斷”開始的。改革之初的農(nóng)村改革和國企改革,不能僅僅看作是純粹的經(jīng)濟改革,而要看到這些改革打破“公有制的制度壟斷”的偉大的制度創(chuàng)新的意義。
改革之初的農(nóng)村改革,本來就基本打破了“公有制農(nóng)村制度”。把農(nóng)業(yè)人口從“貧困的農(nóng)村公社”中解放出來。城市發(fā)生的國企改革等經(jīng)濟市場化改革則把大部分城市人口從“城市公社”式的各種工廠、商店、服務設施等公辦經(jīng)濟中解放出來。從而解放了社會生產(chǎn)力,有利推動了整個社會跨越式的進步。這些改革都是系統(tǒng)性的制度變革的一部分。從改革歷史的第一天起,制度的變革就是不可逆轉的一個偉大歷程。
今日中國所面臨的問題,實質上就是進一步推動體制變革,把政府從蘇式集權模式的束縛中解放出來,把教育從蘇式集權模式的束縛中解放出來,把法律從蘇式集權模式的束縛中解放出來,把文化從蘇式集權模式的束縛中解放出來,把言論自由從蘇式集權模式的束縛中解放出來。解放思想,徹底打破不自由的思想枷鎖,完成中華民族的偉大復興大業(yè)。
“摸石頭過河理論”在改革初期起了很大作用,但也低估了中國現(xiàn)實社會問題的復雜性。我們可以摸著石頭過長江,摸著石頭過黃河嗎?不能夠適應新的社會發(fā)展形勢,認清歷史發(fā)展和社會發(fā)展的必然趨勢,積極繼續(xù)推動體制變革。只會使數(shù)量龐大的“既得利益”的胃口越來越大,社會負擔越來越沉重,社會問題的累積越來越嚴重。從而徹底犧牲三十年改革的成果,使中國社會面臨清朝末期那樣的憲政改革失敗后的動蕩危險。
應該認識到,改革的先行者們在推動改革時付出了艱辛的努力,改革的原動力是強國富民的理想。當初民眾也是認同這種努力,并愿意追隨改革的理想。但穩(wěn)定的假象和國富民貧、貧富分化不斷嚴重的事實正在完全破滅民眾追隨的理想。如果失去了強國富民的改革理想的道義力量,愚蠢停滯的穩(wěn)定必然積累起能量巨大性的不穩(wěn)定的摧毀性力量。世界上的穩(wěn)定,只有動態(tài)的穩(wěn)定,沒有發(fā)展,沒有進步,穩(wěn)定不過也是一只周老虎。
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