2月20日，記者查詢后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)傳名單其實是來自年初所發(fā)的《教育部關(guān)于公布2024年學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）名單的通知》（下稱《通知》）。

教育部在該通知中明確，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》要求以及《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估辦法》規(guī)定，通過縣級自評、市級初核、省級評估、國家認(rèn)定的程序，2024年認(rèn)定天津市濱海新區(qū)等301個縣（市、區(qū)）為學(xué)前教育普及普惠縣。

這其中，包含了安徽的21個縣（市、區(qū)）。

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2025-2-23 13:22 上傳

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對此，中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉在接受采訪時表示，這份名單所列的是學(xué)前教育普及普惠區(qū)域，和學(xué)前教育免費是兩個概念，部分博主所稱的“幼兒園教育從今年起免費”系誤讀！

“這份地區(qū)名單是2024年學(xué)前教育普及普惠地區(qū)的名單，并不是說這些地方的學(xué)前教育要免費，網(wǎng)上所說的‘幼兒園將免費’的說法是將內(nèi)容拼接后的誤讀。”儲朝暉表示，“這并不代表普惠性幼兒園就是免費的。”

據(jù)了解，推動學(xué)前教育普及普惠，旨在解決當(dāng)前幼兒園辦學(xué)中存在的學(xué)前教育資源尤其是普惠性資源不足、政策保障體系不完善、教師隊伍建設(shè)滯后、監(jiān)管體制機制不健全、保教質(zhì)量有待提高、存在“小學(xué)化”傾向等問題。

其中，衡量幼兒園普及普惠水平主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)前三年毛入園率達到85%、公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達到80%、農(nóng)村地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少有一所公辦中心園、落實省定公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、落實公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費辦法等。

廣東第二師范學(xué)院學(xué)前教育系主任樊曉嬌介紹，《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定“實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費”，而《學(xué)前教育法》旨在促進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，發(fā)展目標(biāo)是“普及普惠”，并非“免費教育”。

“不能簡單地將學(xué)前教育與義務(wù)教育等同，認(rèn)為幼兒園將變成‘國家隊’�！狈畷詪烧f，要清楚“普及普惠”的內(nèi)涵，是“發(fā)展學(xué)前教育堅持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與”，也就是說，“普及普惠的學(xué)前教育”是政府、社會、家庭成本共擔(dān)的社會公益服務(wù)。

• “普及”指的是學(xué)前三年毛入園率需達到一定標(biāo)準(zhǔn)，讓更多孩子有園可上；

• “普惠”則突出公益性質(zhì)，重點在于提供廣覆蓋、�；�本、有質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)，并非完全免費。

  
  

“普惠性幼兒園包括公辦園和普惠性民辦園，收費會控制在合理范圍內(nèi)，保障普通家庭能夠負(fù)擔(dān)得起�！�樊曉嬌說。

值得注意的是，2月6日，教育部網(wǎng)站發(fā)布教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人就《關(guān)于認(rèn)定一批學(xué)前教育普及普惠縣的通知》答記者問的相關(guān)內(nèi)容，其中提到，對學(xué)前教育普及普惠縣認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，需要經(jīng)費保障到位，主要包括兩方面，一是公辦園生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于600元/年·人，并及時撥付到位。二是落實普惠性民辦園補助，扶持普惠性民辦園健康穩(wěn)定發(fā)展。

此外，教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人還表示，通過此前評估發(fā)現(xiàn)，有關(guān)省份黨委、政府高度重視學(xué)前教育改革發(fā)展，指導(dǎo)市縣對照評估標(biāo)準(zhǔn)有序開展學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，大力發(fā)展學(xué)前教育，結(jié)合實際、因地制宜，創(chuàng)造了一些典型經(jīng)驗做法。例如浙江天臺縣、福建漳州市長泰區(qū)、貴州龍里縣等地，近年來學(xué)前教育財政投入年均增長超過25%；上海、新疆等省份的部分地區(qū)公辦園生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)超過每生每年2000元，天津市達到每生每年1200元。