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事業(yè)單位工作人員考核,新規(guī)定來了!

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發(fā)表于 2023-2-4 07:41:44|來自:中國 發(fā)自手機(雙倍積分) | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式 | 來自上海

日前,中央組織部、人力資源和社會保障部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》,對事業(yè)單位工作人員考核工作的基本原則、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方式程序、結(jié)果運用等作出規(guī)定,為全面準(zhǔn)確評價事業(yè)單位工作人員德才表現(xiàn)和工作實績,加強高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍建設(shè)提供了制度支撐。

《考核規(guī)定》堅持黨管干部、黨管人才,著眼于完善干部考核評價體系、充分調(diào)動事業(yè)單位工作人員積極性主動性創(chuàng)造性、促進新時代公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,全面準(zhǔn)確評價事業(yè)單位工作人員,鮮明樹立新時代選人用人導(dǎo)向,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。《考核規(guī)定》作為《事業(yè)單位人事管理條例》的配套政策法規(guī)文件,是新時代事業(yè)單位工作人員考核工作的基本依據(jù)。

《考核規(guī)定》明確,事業(yè)單位工作人員考核的方式主要是年度考核和聘期考核,根據(jù)工作實際開展平時考核、專項考核。年度考核是對事業(yè)單位工作人員一個年度內(nèi)表現(xiàn)的總評,事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次人數(shù),一般不超過本單位應(yīng)參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的20%;聘期考核是對事業(yè)單位工作人員一個聘期內(nèi)表現(xiàn)的總評;平時考核是對事業(yè)單位工作人員日常表現(xiàn)的評價;專項考核是對事業(yè)單位工作人員專項任務(wù)等的針對性考核。

《考核規(guī)定》提出,對事業(yè)單位工作人員的考核,以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,突出對德和績的考核!犊己艘(guī)定》重點對德、能、勤、績、廉的具體內(nèi)涵分別作了細(xì)化明確和豐富完善,以利于更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用;對不同行業(yè)、類型、層次、崗位的考核內(nèi)容指標(biāo)分別提出要求,體現(xiàn)分級分類要求,樹立科學(xué)精準(zhǔn)導(dǎo)向。

《考核規(guī)定》強調(diào),將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來,作為事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位、職務(wù)、職員等級、工資和評定職稱、獎勵,以及變更、續(xù)訂、解除、終止聘用(任)合同的依據(jù)。同時,《考核規(guī)定》對考核結(jié)果運用各種具體政策措施進行了細(xì)化明確,更好體現(xiàn)考用結(jié)合、真考真用的工作導(dǎo)向。

人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》答記者問


為什么要制定《考核規(guī)定》?


1995年,原人事部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》(人核培發(fā)〔1995〕153號,以下簡稱《暫行規(guī)定》),對事業(yè)單位工作人員考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、結(jié)果運用等作出規(guī)定,是事業(yè)單位工作人員考核工作的基本依據(jù)!稌盒幸(guī)定》實施20多年來,對于規(guī)范事業(yè)單位工作人員考核,促進履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了重要作用,但隨著形勢任務(wù)的發(fā)展,亟需予以修訂。一是貫徹新精神。習(xí)近平總書記對加強干部考核工作多次作出重要論述,黨的二十大對完善干部考核評價體系提出相關(guān)要求,這些新精神新要求需及時轉(zhuǎn)化為事業(yè)單位具體政策措施。二是銜接新政策。2014年國務(wù)院頒布《事業(yè)單位人事管理條例》,其中關(guān)于考核的規(guī)定有重要調(diào)整,如年度考核結(jié)果由3個等次調(diào)整為4個檔次,需配套進行完善并予以細(xì)化具體化。2019年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》頒發(fā)實施,2020年《公務(wù)員考核規(guī)定》修訂印發(fā),需與之保持政策銜接和平衡。三是解決新問題。近年來,隨著社會事業(yè)的發(fā)展和事業(yè)單位改革的深化,事業(yè)單位工作人員考核工作面臨新的情況,有些問題需及時研究解決,比如對政治標(biāo)準(zhǔn)的考核不夠突出、分類考核不夠精準(zhǔn)、正向激勵效應(yīng)不足、結(jié)果運用有待加強等,解決這些問題需要從制度層面進行研究完善。


制定《考核規(guī)定》的總體考慮是什么?


《考核規(guī)定》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以《事業(yè)單位人事管理條例》為依據(jù),貫徹干部分類管理原則,把握事業(yè)單位公益性、專業(yè)性、技術(shù)性、服務(wù)性特點,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,豐富完善考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),健全改進考核方式程序,強化考核結(jié)果運用,進一步鮮明樹立考核導(dǎo)向,主要是對有較普遍共識的意見、可以解決的問題、需要銜接配套的政策進行修訂完善,著力增強考核制度的系統(tǒng)性、針對性、有效性。


《考核規(guī)定》主要內(nèi)容有哪些?


《考核規(guī)定》分8章共50條,第一章總則,規(guī)定考核目的和依據(jù)、適用范圍、指導(dǎo)思想和原則、考核方式等;第二章考核內(nèi)容,以崗位職責(zé)和工作任務(wù)為基本依據(jù),明確考核內(nèi)容;第三至五章分別結(jié)合年度考核、聘期考核、平時考核和專項考核特點,分專章對各類考核方式作出規(guī)范;第六章考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等相結(jié)合;第七章相關(guān)事宜,主要對特殊情形人員參加考核作出規(guī)定;第八章附則,規(guī)定參照執(zhí)行范圍、授權(quán)、解釋、生效時間等。


《考核規(guī)定》如何體現(xiàn)突出政治標(biāo)準(zhǔn)?


堅持黨管干部、黨管人才原則,《考核規(guī)定》堅持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,在指導(dǎo)原則、考核內(nèi)容等方面突出了政治標(biāo)準(zhǔn)!犊己艘(guī)定》在考核內(nèi)容中,明確提出要重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等方面的情況。在考核檔次中,充分體現(xiàn)了對政治標(biāo)準(zhǔn)的考量,明確提出年度考核確定為優(yōu)秀檔次的人員,應(yīng)當(dāng)具備思想政治素質(zhì)高,理想信念堅定,貫徹落實黨中央決策部署堅決有力的條件;對于那些思想政治素質(zhì)較差,在貫徹落實黨中央決策部署等方面存在嚴(yán)重問題的人員“一票否決”,年度考核應(yīng)確定為不合格檔次等。


《考核規(guī)定》如何體現(xiàn)分級分類考核?


事業(yè)單位數(shù)量大,人員多,行業(yè)分布廣,按照人事管理體制的要求,事業(yè)單位人事管理實行分級管理分類指導(dǎo)!犊己艘(guī)定》堅持分級分類考核,要求從單位實際出發(fā),突出精準(zhǔn)化和差異化,增強針對性和有效性,體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型、不同層次、不同崗位工作人員的特點和具體要求。比如,針對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位和主要為機關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位,針對不同行業(yè),以及針對管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類不同崗位的事業(yè)單位工作人員提出科學(xué)合理、各有側(cè)重的考核要求,避免“一刀切”。


中央組織部、人力資源和社會保障部對學(xué)習(xí)貫徹《考核規(guī)定》有什么具體部署?


關(guān)于《考核規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,中央組織部、人力資源和社會保障部已在印發(fā)的通知中提出明確要求,并將通過媒體開展系列宣傳,進行政策解讀;把《考核規(guī)定》納入組織人事部門有關(guān)培訓(xùn)班的重要培訓(xùn)內(nèi)容,幫助各地區(qū)各部門各單位準(zhǔn)確把握文件精神,提高政策執(zhí)行能力;跟蹤了解貫徹落實情況,指導(dǎo)推動文件落地見效。各地區(qū)各部門各單位要把學(xué)習(xí)貫徹《考核規(guī)定》作為激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的一個重要抓手,認(rèn)真開展培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行政策,有序組織實施考核工作,發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。


來源:人社部網(wǎng)站。








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